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O DRI PROCESSO DE PASSO A PASSO
Os principais passos na revisão de um Plano de Desenvolvimento Regional de Impacto são:
- De referência,
- Aplicação,
- Audiência Pública,
- Deliberação / decisão e
- A acção da Cidade.
Esta seção do site descreve o processo, com base nas seções pertinentes do
Chapter 831 of the Acts of 1977 as ammended (Chapter831 213K) e os
DRI Regulations (DRIRegulations 110K) .
Requerente
- Aplicar a cidade.
- Se refere ao MVC, preencher DRI formulário de candidatura.
- Conhecer o pessoal, em sessão de escopo.
- Participar LUPC pré-audição.
- Completo e processo de candidatura, juntamente com planos, estudos e outros documentos.
- Proposta presente na Audiência Pública.
- Podem assistir LUPC e análise da Comissão de deliberação e decisão.
- Se aprovado, o processo de aplicação completa com Town.
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Cidade
- Determinar se é uma proposta DRI.
- Se assim for, consulte aplicação MVC.
- Participar de reunião prévia à audiência LUPC (sugerido).
- Participar de Audiência Pública e / ou enviar comentários, por escrito.
- Se a aplicação for aprovada pela MVC, retomar processo de aprovação local.
- Incorporar e fazer cumprir as condições estipuladas pela MVC.
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Comissão
- Pessoal corresponde a Requerente, em sessão de escopo e ajuda a preparar Requerente aplicação.
- LUPC pré-audição reunião com candidato.
- Audiência Pública da Comissão.
- LUPC análise pós-Hearing.
- Comissão Deliberação e decisão.
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PASSO 1-referência
APLICAÇÃO AO CENTRO
O processo começa quando o proponente de um novo projeto busca uma permitir o desenvolvimento de uma cidade. A autorização de desenvolvimento inclui uma aprovação subdivisão ou autorização especial de um conselho de planejamento, uma licença de construção de um inspector de edifício, uma variação de uma placa de zoneamento de recursos, uma ordem de condições de uma comissão de conservação, ou qualquer outro "permissão, licença, a autoridade , endosso ou permissão necessária de uma agência municipal antes do início de melhoria, construção ou alteração feita para a construção ou terra. " O requerente proceda papéis aplicação e submete planos e documentos, conforme exigido pelo conselho da cidade ou oficial.
CHECKLIST DRI
O
DRI Checklist - Current (DRIChecklist 170K) consiste em normas e critérios utilizados para determinar quando um desenvolvimento é um DRI e pode ou deve ser encaminhado para Comissão de Martha Vineyard para revisão. As normas e critérios dizem respeito à provável impacto de um projeto sobre o meio ambiente, tráfego e serviços municipais, entre outros fatores. Note que a lista inclui qualquer projeto que foi designado previamente uma DRI.
AÇÃO DE PLACAS DE CIDADE
O conselho local ou oficial encarregado de emitir a autorização se aplica as normas e critérios para determinar se o projeto é um DRI. Se o conselho determina que um projeto é um DRI, ele faz uma pausa na sua própria análise e remete o projecto à Comissão. O conselho, oficial ou agente deve preencher o formulário de referência e enviá-lo mais todos os pedidos de licenciamento, planos, documentos e outros materiais relacionados fornecidos pela requerente para a Comissão de Martha Vineyard, por carta registrada.
TIPOS DE ENCAMINHAMENTO
Existem três tipos de encaminhamento DRI.
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Referência obrigatóriaO pedido deve ser remetido para a Comissão ea Comissão devem analisá-lo.
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Referência obrigatória Exigir ConcurrenceO pedido deve ser encaminhado à Comissão, mas a Comissão pode ou não concordar com o encaminhamento.
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Encaminhamento discricionário (também chamado de In Town, Out-of-Town ou Island-Wide Referência)Qualquer agência municipal na cidade onde o desenvolvimento está localizado, o conselho selecionado de outra cidade, ou os Comissários Dukes County pode solicitar ao Comissão a rever todo o projeto que considera poderia ter impacto regional significativa. A Comissão pode ou não concordar com o encaminhamento.
VOTE Concorrência
Encaminhamentos tipo b e c permitir a critério MVC para saber se eles exigem uma Audiência Pública completa ou não de submetê-los a uma votação Concorrência. Para uma referência discricionária, a Comissão realizará uma Audiência Pública, cuja única finalidade é a de considerar ou não o projeto é um DRI ( DRI Regulations (DRIRegulations 110K) ). Se o MVC não concordar com o envio para o pedido é processado pela Comissão. Se o MVC não concorda com o encaminhamento porque não acredita que o projeto teria impacto regional significativa, o pedido é enviado de volta para a cidade para continuar o processo de licenciamento como a cidade vê o ajuste.
Portagens
Quando uma cidade faz um tipo de uma referência, ou quando a Comissão aceita um tipo b ou c encaminhamento, o processo de licenciamento na cidade é colocada em espera ou "suspenso" até que a cidade recebe a decisão da Comissão.
AÇÃO PELA COMISSÃO
Um arquivo (aberto ao público durante o horário comercial) é criada em que todos os documentos relacionados ao projeto são mantidos. A equipe analisa a proposta e agenda uma reunião com o requerente.
PASSO 2 APLICAÇÃO-
A seguir estão os passos que o candidato deve seguir a fim de aplicar a Comissão Vineyard a Martha para aprovação de um DRI. Estes passos são explicados em detalhes adicionais na seção Fazendo uma Aplicação DRI e em detalhe completo na versão para download em pdf do DRI Application Guidance (DRIApplicationMaking 72K) .
A. obtenção de documentos
O Requerente obtém uma série de documentos de base, bem como documentos específicos relacionados com o processo de candidatura.
B. pré-candidatura reunião com o pessoal
O Requerente participa de uma reunião com a aplicação pré-pessoal MVC.
C. PREPARE APLICAÇÃO
O Requerente começa a preparar o pedido.
D. PRÉ-AUDIÇÃO REUNIÃO DA COMISSÃO DE PLANEJAMENTO DO USO DA TERRA
Uma vez que a aplicação é avançado, o candidato participará de uma reunião pré-audiência do Comitê de Planejamento do Uso do Solo (LUPC), uma subcomissão da Comissão. O Requerente é dada a oportunidade de explicar a proposta, para discutir o projeto informalmente com os comissários e pessoal, para obter feedback quanto a algumas das questões e preocupações que devem ser abordadas durante a audiência pública. Nessa reunião, o LUPC irá determinar o escopo do estudo de transporte necessários e indicará quais os estudos ou informações adicionais são necessários para completar o pedido. Notificação para esta reunião é afixado em cada uma das prefeituras e enviados para a autorização de concessão placas na cidade onde está localizado o projeto. Funcionários da prefeitura são fortemente encorajados a participar desta reunião para que os membros do LUPC ter uma noção sobre o sentimento do conselho de reenvio sobre a proposta. Embora esta reunião é aberta ao comentário público, público em geral não é permitido, ocasionalmente, no interesse de esclarecimento, um membro do público pode ser uma pergunta, ou pode ser autorizado a comentar. Nenhum comentário feito por funcionários da prefeitura ou do público neste momento são considerados parte do registro de audiência pública. Pode haver várias reuniões entre o LUPC e ao requerente.
E. CONCLUSÃO E ENTREGA DO PEDIDO
A aplicação completa está arquivada com a Comissão da Martha Vineyard. A aplicação é composta do formulário de candidatura, bem como todos os documentos de acompanhamento que inclui uma lista de abutters, a taxa de inscrição, os planos da situação existente e proposta de desenvolvimento, documento que descreve a proposta e seus impactos e vários estudos, conforme exigido pela Comissão.
AUDIÇÃO PÚBLICA-PASSO 3
A Comissão completa detém uma Audiência Pública, normalmente como parte de uma reunião da Comissão realizada na noite de quinta-feira às 07:30
NOTIFICAÇÃO
Um aviso para audiência é afixado em cada uma das prefeituras e é enviado para a autorização de concessão placas na cidade onde está localizado o projeto. Além disso, como cortesia, e abutters abutters para abutters dentro de 300 pés são enviou um aviso da audiência.
FIM
O principal objetivo da audiência é permitir que os comissários para reunir as informações necessárias para avaliar os benefícios e malefícios da proposta pelo ouvir a apresentação do candidato e por ouvir o depoimento de funcionários, autoridades locais e do público. A audiência serve também para esclarecer a população sobre a proposta para que ele possa dar testemunho informado. Além disso, a audiência é uma oportunidade ao requerente para modificar a proposta em resposta às preocupações levantadas pelos comissários, oficiais locais e do público.
VISITE SITE
Muitas vezes, uma visita ao local está prevista durante a reunião LUPC para permitir que os comissários a oportunidade de familiarizar-se com a propriedade. O Comissário pode usar esse tempo só para fazer as perguntas Requerente de esclarecimento específico para o site. O público é bem-vinda para participar da visita ao local, mas é convidado a se abster de comentar.
PESSOAL RELATÓRIO
Antes da Audiência Pública, o pessoal da Comissão vai preparar um relatório Funcionários dando informações quaisquer outras informações que podem ser úteis durante o processo de tomada de decisão.
CONSELHEIRO AUDITOR
Um auditor, normalmente Presidente da LUPC, preside a audiência. Ele ou ela tem a responsabilidade de assegurar que ele é conduzido civilmente e eficaz, e que todas as partes que desejam testemunhar beneficiem de oportunidades. O auditor pode dar prioridade a pessoas que ainda não tenham falado, que são incapazes de voltar para outra sessão de audiência, que estão trazendo à tona novas questões, ou que estão sem testemunho escrito.
Testemunho escrito
Funcionários públicos e membros do público são encorajados a enviar comentários, por escrito, antes e durante a audiência. Todos os documentos apresentados sobre um projeto de se tornar parte do registro público. Os comissários consideram que a sua responsabilidade de ler todos os testemunhos escritos. Documentos de até duas páginas serão copiados e distribuídos aos Comissários e da imprensa. Ter documentos já distribuídos, 25 cópias devem ser apresentadas. Todos os documentos estão disponíveis para consulta na sede da Comissão.
Informações recebidas uma semana antes de uma sessão da Audiência será distribuído a todos os comissários antes da audiência. Novas informações do requerente, incluindo alterações à proposta, e informações técnicas do público devem ser apresentadas por escrito pelo menos três dias antes da sessão de audiência para permitir comentários do pessoal. Se a informação nova é fornecido após essa data ou se as necessidades de informação de análise pessoal adicional, o auditor poderá optar por continuar a audição para outra data ou para manter o registro escrito aberta após o encerramento da audiência para permitir que o pessoal a comentar, e para permitir que o Requerente e público para reagir a estes comentários.
AUDIÊNCIA PROCESSO
O seguinte é a agenda típica para a Audiência Pública. O auditor pode variar a ordem com base na situação particular.
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Apresentação do candidato
Esta apresentação resumindo o projeto será limitado a 20 minutos. Se você antecipar a necessidade de uma apresentação mais longa, principalmente para explicar informações técnicas complexas, por favor informe o Coordenador DRI que vai discutir prorrogação do prazo com o auditor. Entre em contato com o Coordenador DRI se você precisa de nenhum equipamento especial, como um projetor. Após a apresentação do Candidato, comissários podem fazer perguntas de esclarecimento.
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Assinalar pessoal
Pessoal, em seguida, dá Comissários um resumo do Relatório de Pessoal.
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Depoimentos de funcionários públicos
Representantes dos conselhos Municipal e outros funcionários são convidados a comentar sobre a proposta. O conselho deve designar um porta-voz oficial (os outros membros são livres para depor como indivíduos).
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Testemunho público
O piso é então aberto para testemunho público. Normalmente, as pessoas em apoio do projeto vai falar primeiro, seguido por pessoas com dúvidas ou objeções, embora o auditor pode variar isso.
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Perguntas comissário
Em seguida, os Comissários podem fazer perguntas ao candidato, funcionários públicos, membros do público e entre si.
PRAZOS
O auditor pode definir limites de tempo razoável para testemunho a fim de ouvir todos os testemunhos relevantes, assegurando que a audiência é concluída em tempo hábil. O requerente e membros do público com o testemunho técnicas devem contactar o Coordenador do DRI, pelo menos, três dias antes da audiência para que o auditor pode definir um calendário para essas apresentações.
DAR TESTEMUNHO ORAL
A fim de dar testemunho oral eficaz, sugere-se que alto-falantes:
- Organize seus pensamentos com antecedência;
- Comece dizendo seu nome e endereço;
- Mantenha testemunho curto e direto ao ponto, abordando questões apenas diretamente relevantes para o projeto proposto;
- Evitar repetir as informações ou opiniões já dadas (que não seja brevemente observando o seu apoio a um determinado ponto de vista);
- Evitar a leitura mais do que cerca de uma página de texto; textos mais longos devem ser resumidos;
- Manter um tom de polidez e evitar falar sobre personalidades.
AUDIÊNCIA DE ENCERRAMENTO
A Audiência Pública será encerrada quando o auditor determina que o Requerente tem tido uma oportunidade razoável para apresentar o projeto e que os funcionários locais e do público ter sido dada a oportunidade de prestar depoimento por escrito e oral sobre o projeto. Quaisquer informações apresentadas após o encerramento da audiência não será considerado durante as deliberações sobre o projeto.
Para projetos mais complexos, o auditor pode continuar audiência com o único propósito de deixar o registro escrito aberto, principalmente para permitir o esclarecimento ou confirmação de informações já discutidas na Audiência. A data do encerramento do registro público serão anunciados antes do encerramento da sessão pública de audiência. Na reunião subsequente da Comissão, o auditor normalmente fechar a audição sem tomar novo testemunho. No entanto, se novas informações substanciais escritas Foi alegado que o auditor considere não foi adequadamente discutida na audiência, ele ou ela pode realizar outra sessão de audiência para tomar mais um testemunho.
PASSO 4 DELIBERAÇÃO / DECISÃO
A Comissão revê DRIs para determinar se:
- Os prováveis benefícios do projeto irão exceder a detriments provável;
- O DRI irá interferir com o plano geral de qualquer dos municípios do Vineyard, ou para Dukes County;
- O DRI é consistente com os regulamentos de desenvolvimento municipal;
- O DRI é consistente com os regulamentos aplicáveis DCPC.
A lei dá a latitude Comissão de largura ao considerar se os benefícios de um projeto superam os malefícios. Por exemplo, a Comissão pode considerar a necessidade do projeto em relação a alternativas; seu efeito sobre o meio ambiente, outras pessoas ou bens, serviços e instalações municipais público, ou seu provável impacto na habitação a preços acessíveis.
LUPC AUDIÇÃO PÚBLICA-POST
Após o encerramento da Audiência Pública, a aplicação volta a LUPC onde a comissão inicia uma análise dos benefícios e malefícios do projeto de acordo com a legislação que permite o MVC (Capítulo 831 das Leis Especiais do Estado de Massachusetts). Pedidos são analisados com base nos critérios descritos no Capítulo 831 e para a sua coerência com o Plano Island, com os regulamentos da cidade e com os planos da cidade. Nota, que uma vez que o desenvolvimento é considerado como tendo impacto regional, a Comissão examina ambos os benefícios regionais e locais e malefícios. Uma vez que o LUPC tenha terminado a análise da comissão formula e adopta uma recomendação à Comissão completo para aprovar, aprovar com condições ou negar o pedido.
Deliberação e decisão da Comissão
A Comissão completa, então, reunir-se para receber a recomendação LUPC aprovar, aprovar com condições ou negar o pedido. A Comissão pode aceitar a recomendação, modificá-lo ou embarcação uma decisão alternativa. A Comissão toma uma votação nominal sobre a decisão.
A decisão por escrito
Após a votação da Comissão, uma decisão escrita é elaborada para refletir decisão oral da Comissão. Em reunião posterior, o corpo cheio Comissão deve votar para aprovar a decisão por escrito em que ponto a decisão é final. Note-se que a decisão é dirigida principalmente para o conselho da cidade ou não oficial, o Requerente. Após a decisão por escrito é aprovado, é gravado no Registro do Condado de Dukes of Deeds e leva para a frente com todas as transações de terra. Cópias são enviadas para o conselho da cidade e se referindo ao Requerente.
PASSO 5-AÇÃO PELA CIDADE
O recebimento da decisão pela Cidade reativa o processo de aprovação locais o permitam. O prazo para aprovação local, que foi colocada em espera (suspenso), quando a aplicação foi encaminhado para a Comissão da Martha Vineyard, recomeça.
Se a Comissão aprova um pedido de DRI, ou como ele foi submetido ou sujeitas a determinadas condições, o conselho local retoma o seu processo de revisão própria. O Requerente deve rever a proposta, se necessário, de acordo com as condições estabelecidas pela Comissão. As placas da cidade pode acrescentar condições suplementares ou pode negá-lo. No entanto, todas as condições estabelecidas pela Comissão deve levar adiante. A Cidade é responsável por fazer cumprir a decisão da Comissão, incluindo todas as condições.
Se a Comissão nega um pedido de DRI, nenhuma placa local pode emitir uma licença de desenvolvimento para o projeto.
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